废钢对实现“双碳”目标作用重大

原标题：废钢在实现“双碳”目标中发挥重要作用来源：中国冶金报

“废钢对实现国家‘双碳’（碳峰、碳中和）目标十分重要。目前，我国对外依存度超过70%的战略资源有17个，而且增长速度23种矿产资源和储量下降明显，包括铁矿石在内，要划出资源红线，保持一定的矿产资源库存是建设制造强国的保障，工业生产的安全可控链和供应链才能迎来更好的发展。” 2021年12月28日，原中国工程院副院长、甘勇院士在2021年全国废钢铁大会暨中国废钢铁应用协会第七届理事会第二次扩大会议上指出。

本次会议由中国废钢铁应用协会、上海钢铁联合会联合主办，沙钢、广西地产城矿业发展有限公司联合主办。中国钢铁工业协会副会长罗铁军；钢铁协会副秘书长、冶金工业出版社党委书记、社长苏长勇；上海钢铁联合会主席朱俊宏；沙钢董事长助理、张家港沙钢废料加工供应有限公司董事蔡向东；广西地产城矿业发展有限公司董事长王辉出席会议并讲话。工业和信息化部节能与综合利用司资源综合利用司副司长艾冲发表视频讲话。中国废钢铁应用协会名誉会长王振武、沙钢集团有限公司董事长助理高文平出席会议。来自全国各地的钢铁企业、废钢加工企业、专家学者和分析机构代表800余人参加了会议。中国废钢铁应用协会党支部书记、专家委员会主任李树斌，副秘书长王方杰分别主持会议。杜兴亚副秘书长宣读了中国废钢铁应用协会第七届理事补充名单和新会员决定。

废钢行业已形成供需双赢的产业链

中国废钢应用协会常务副会长兼秘书长冯鹤林在会上介绍，2021年前11个月，全国炼钢消耗废钢总量达20407万吨，同比增加582万吨或同比增长 2.9%。废钢综合单耗215.64公斤/吨，同比增加9.4公斤/吨，增长4.5%。其中，转炉废钢单耗162.96公斤/吨，同比增加7.2公斤/吨，增长4.6%；电炉废钢单耗647.92公斤/吨，同比减少7.1公斤/吨，下降1.1%。报废率达到21.56%，同比提高0.94%；电炉钢比达到10.86%，同比提高0.74个百分点。冯鹤林表示，预计2021年全国粗钢产量将达到10.2亿吨，废钢资源总量将达到2.7亿吨，炼钢消耗的废钢总量将达到2.3亿吨。 .

在国际废钢资源贸易方面，土耳其、印度、越南等国的废钢进口量约占世界废钢进口量的1/3。 “2021年1月1日起，允许我国符合标准的再生钢原料进口。废钢铁资源国际流动越来越多元化，许多发展中国家希望使用进口废钢铁“资源。钢铁产能，我国也不例外。这恢复了我国废钢铁源渠道的内外联动渠道。”冯鹤林说道。合规再生钢原料进口放行后，不少钢铁企业和贸易商积极拓宽进口渠道，陆续从亚洲、欧洲乃至拉美进口再生钢原料，丰富了国内铁资源来源。

“不幸的是，2021年前11个月，该国仅进口了52.66万吨再生钢铁原材料。”冯鹤林指出，“这是由两个重要原因造成的，一是全球大宗商品价格上涨，而我国开征13%的增值税，使价格倒挂；二是商品价格的标准我国回收的钢材原料比较高，这让一些外商望而却步。”

艾崇强调，绿色、低碳、循环发展是当前时代科技创新和产业变革的方向。废钢铁产业是节能环保战略性新兴产业的重要组成部分。大力推进废钢铁资源综合利用，有利于缓解我国资源环境约束，适度降低铁矿石对外依存度。

近年来，不少企业将目光投向了废钢领域。中国宝武、沙钢集团废钢公司、新兴吉化集团中信联进出口有限公司、广西小商品等企业已在全国布局废钢采购业务。两年内，鞍钢集团在总部和辽宁朝阳建成200万吨废钢加工基地，均已投产。建龙和德龙两家民营钢铁企业也在不断提升废钢采购和加工能力。 “可以说，废钢行业已经形成了一条供需双赢的产业链。”冯鹤林指出。

新形势下发展废钢产业意义重大

中国废钢应用协会统计数据显示，2021年前11个月，我国炼钢消耗的废钢总量达到20407万吨。与使用铁矿石冶炼相比，减少碳排放3.26亿吨，节约标准7100万吨。煤炭、新水3.47亿吨、精矿3.47亿吨。

甘勇在会上指出，当前国内资源供给能力下降，将直接影响我国资源安全底线。中央还明确指出，再生资源对于弥补战略矿产资源供应链安全十分重要，而废钢作为再生资源的重要组成部分，直接关系到钢铁行业的发展，发挥着重要的作用。对实现“双碳”目标发挥重要作用。

钱勇进一步指出，电炉炼钢吨钢二氧化碳排放量约为0.3吨，而转炉炼钢吨钢二氧化碳排放量达到2.2吨。随着钢材储量的不断增加，短流程炼钢的优势将逐渐显现，目前全废电炉的工艺集成优化技术在国内也处于成熟阶段。

罗铁军指出，未来钢铁行业低碳化的主要路径之一是发展全废电炉工艺。我国电弧炉钢产量比例长期保持在10%左右，明显低于世界平均水平。 “下一步，继续贯彻落实《钢铁行业产能置换实施办法》。新建长流程项目要严格落实更高置换率，新建电炉钢项目要等量置换，在同时，长流程企业和短流程企业要区别对待，改变停产限产政策。罗铁军强调。

税收政策统一将推动产业新格局形成

2021年10月，国务院印发的《2030年前碳达峰行动计划》明确指出，要抓住资源利用源头，完善废旧物资回收网络，实施“互联网+”回收模式，实现再生资源的收集。

对此，冯鹤林指出，基于区块链的网络平台可以追溯废钢铁的供应，这将为废钢铁行业的整合打下坚实的基础。未来，从零散废钢采购的源头，到分拣加工、仓储、运输、销售收据等，都需要线下建立台账，建立数据库，搭建网络平台，实现可视化.是不可或缺的手段，依托各种数据的可靠性、真实性、准确性、及时性和可追溯性，让行业的真实业务得到保障，经得起现实的检验和回溯。

针对业内人士最关心的税收政策，冯鹤林指出，根据中国废钢铁应用协会的调查，增值税即征即退30%的优惠政策准入企业向规范钢铁企业销售的合格废钢铁原料，尚未全部兑现，实施细则未出台。目前，前8批478家准入企业中，仅约215家享受此政策。此外，地方税收政策造成了一些“税收洼地”，区内企业实际增值税缴纳点较低，导致行业“票货分离”现象严重，甚至向合法的经营者开具虚假的增值税发票。给企业和行业带来了很大的麻烦，甚至注册后一次性使用倒卖公司，给行业的健康发展带来了很大的隐患。此外，废钢交易进项税发票问题也困扰着企业，阻碍了废钢行业的发展。冯鹤林说：“目前，这些现象已引起国家有关部门的重视，有望得到解决。”

“统一税收政策，营造公平的市场环境，是行业发展的正道。可以预见，一旦政策统一，未来将呈现‘谁有底子，谁就占上风；质和量好的废钢铁资源，谁将占据市场主导地位的新产业格局。”冯鹤林表示，未来运输结构“革命性铁”的变化将是废钢分类加工基地选择的重要考量，钢企将有效降低运输成本，提高废钢铁效率。供应。

目前，虽然一些废钢准入企业已经实现了部分废钢的产品化加工和精细分类，但仍有相当一部分废钢资源通过简单的分类加工供应给钢铁企业。 “做好废钢精细分类，既可以保证钢铁企业炼钢节能降耗，又可以提高产品本身的附加值，为加工企业创造更多效益。提高废钢水平。钢材加工分类将是产业发展的主流趋势之一，应引起高度重视。冯鹤林说道。

自2012年工信部发布《废钢加工行业准入条件》以来，共有9批584家企业发布了符合准入条件的公告。 50%～60%，全国基本形成工业化废钢加工配送体系。

对此，冯鹤林指出，随着“双碳”工作的推进和国家税收合规政策的调整，可能会提出《废钢铁加工业准入条件》，以促进两地融合发展。对准入企业进行废品回收、分类、加工。新的要求。例如，在硬件方面，提高废钢铁加工装备水平，促进融合发展，鼓励使用节能环保的自动化、智能化加工装备，逐步淘汰落后的加工装备和工艺；提高废钢铁综合利用水平，如“互联网+”、区块链供应链可实时回顾、可追溯升级迭代等，这将使废钢铁行业在钢铁行业发挥更显着的作用。保就业、保民生、保供给。