记者观察：碳市场发展任重道远

建设全国碳排放权交易市场，一方面有利于推动高排放行业实现产业结构和能源消费的绿色低碳化，促进高排放行业率先达峰；另一方面能够为碳减排释放价格信号，提供经济激励机制，将资金引导至减排潜力大的行业和企业，推动绿色低碳技术创新。

7月，全国碳市场运行已经满一年。整体来看，市场运行总体平稳，政策机制日臻完善，取得积极成效。具体体现在，初步构建了科学有效的制度体系，推动企业低成本减排作用初步显现，成为展现我国积极应对气候变化的重要窗口。

生态环境部披露的数据显示，截至7月15日，碳排放配额累计成交量1.94亿吨，累计成交额84.92亿元。截至2021年底，全国碳市场第一个履约周期顺利收官，履约完成率99.5％。

首个履约周期内，多家企业更超前完成交易履约任务，更有一些履约型交易对象通过碳交易获得了实实在在的收益。据悉，京能集团2021年就通过出售碳排放权获得超过4亿元收入。

全国碳市场建设是一项复杂的系统工程，是一项需要分阶段推进和不断发展完善的长期工程。当前全国碳市场尚处于起步阶段，很多方面需要进一步改进。

最重要的难题是如何提升流动性，实现高质量发展。从目前行业专家的建议来看，需要从法律制度建设、交易体系完善、信息数据透明等几方面发力。其中，立法是全国碳市场健康有序发展的重要保障；交易体系的完善对碳价和市场流动性带来直接的影响；数据真实和透明更是碳市场建设的基础。

就此，日前，生态环境部在国务院政策例行吹风会上明确表示，建设全国碳市场是一项复杂的系统性工程，是一项从无到有的开创性事业，目前仍处于起步阶段。后续，生态环境部将持续强化全国碳市场法律法规和政策体系，积极推动《碳排放权交易管理暂行条例》出台，并完善配套交易制度和相关技术规范；强化数据质量监管力度和运行管理水平，建立健全信息公开和征信惩戒管理机制，加大对违法违规行为的惩处力度；持续强化市场功能建设，逐步扩大全国碳市场行业覆盖范围，丰富交易主体、交易品种和交易方式。

本文源自中国银行保险报