各地各部门统筹有序做好碳达峰、碳中和工作 能源更清洁 国土添绿色

蓝天白云下，在河北省石家庄热电厂东厂区，新建的石家庄接力能源站换热机组高效运行，为千家万户输送清洁热源。石家庄市城管局副局长、市供热中心主任刘文东介绍：“新项目10月28日正式投产后，将为22万户60万余人提供供热服务，年节约标准煤114万吨。显着减少二氧化碳和其他温室气体的排放。”

气候变化是全人类面临的共同挑战。今年4月30日，习近平总书记在主持中共中央政治局第29次集体学习时强调，实现碳达峰、碳中和是我国对世界作出的庄严承诺，也是我国对世界的庄严承诺。博大精深的经济。社会变革不容易实现。各级党委和政府要发挥抓铁抓石的实力，明确时间表、路线图、施工图，在资源高效利用、绿色低碳发展的基础上，促进经济社会发展。

中央经济工作会议提出，要正确认识和把握碳高峰和碳中和。实现碳达峰和碳中和是推动高质量发展的内在要求。必须坚定不移地推进，但不可能一蹴而就。要坚持国家统筹、节约优先、两轮驱动、内外畅通、防范风险的原则。

“十四五”是碳达峰的关键时期和窗口期。 “抓好碳达峰和碳中和”被列为开局元年的重点任务之一。我国成立了碳达峰和碳中和工作领导小组，印发了《中共中央关于全面准确全面贯彻落实新发展理念做好碳达峰和碳中和工作的意见》。碳中和工作”，并印发《2030年碳达峰行动计划》，出台科技、碳汇、财税、金融等保障措施，形成碳达峰、碳中和“1+N”政策体系，并澄清时间表、路线图和施工图。各地区、各部门制定碳排放达峰实施方案；大力发展清洁能源，启动全国碳排放交易市场；坚持全民一盘棋，纠正运动式“减碳”，坚决遏制“两高”（高耗能高排放项目盲目发展；深入开展污染防治攻坚战，深入推进大面积土地绿化行动，打好碳达峰、碳中和攻坚战。

——推动绿色低碳能源转型和清洁能源快速发展。

在库布其沙漠腹地，蓝色的光伏板层出不穷。在领先的光伏发电应用基地内蒙古鄂尔多斯市达拉特旗，占地近5万亩的光伏板正源源不断地向外输送清洁能源。今年6月，这里5个单体项目全部成功并网发电，年发电量可达20亿千瓦时，节约标准煤68万吨，减少二氧化碳排放177万吨。 “基地采用‘林光互补’模式建设，在发电的同时，库布其沙漠面积达6万亩。”基地运维负责人孙国栋说。

放眼全国，清洁能源发展继续加快。截至今年11月底，全国风电装机容量约3亿千瓦，同比增长29%；太阳能装机容量约2.9亿千瓦，同比增长24.1%。根据国家新能源消费监测预警中心发布的数据，今年10月，全国风电利用率97%，光伏发电利用率98%。

——启动全球最大的碳市场，利用市场机制实现减排。

今年7月16日，全国碳排放交易市场正式启动。全国碳市场首个履约周期包括2000多家发电企业，二氧化碳排放量约45亿吨，成为全球最大的碳市场。截至12月20日，碳排放配额累计交易量达到1.3亿吨，累计交易量超过55亿元。

“碳排放权交易是利用市场机制控制和减少温室气体排放的重要手段，既可以巩固企业对温室气体排放控制的责任，又可以为碳减排提供经济激励，减少企业的减排量。 “整个社会。成本驱动绿色技术创新和产业投资。”生态环境部负责人表示，全国碳市场将在健全发电行业碳市场的基础上，扩大行业覆盖面，逐步纳入更多高排放行业，丰富行业品种。交易和交易主体，更好地发挥市场机制在控制温室气体排放中的作用。

——坚决遏制“两高”项目盲目发展，产业结构和能源结构进一步优化。

今年5月，生态环境部发布了《关于加强高耗能高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见》。梳理环境管理框架，明确环境管理要求，引导“两高”项目低碳绿色转型发展。

中央生态环保督察严把“两高”工程盲目开工和去产能实施作为查处重点，查清一批突出问题，督促各地科学制定整改方案规划推进整改落实。

——开展全国大面积绿化，提高生态系统碳汇能力。

在新疆博乐市阿勒托海牧场的人工林中，工人们正忙着清理林中枯枝。 “枯枝易引发火灾，滋生病虫害，要快点清理，来年森林长得更好，碳汇能力更强。”博乐市林业和草原局高级工程师道尔坤说。

森林、草原等自然生态系统在实现碳中和目标方面发挥着重要作用。各地、各部门采取有效措施，大规模土地绿化工作取得积极进展。今年以来，我国植树造林5400万亩，种草4600万亩，完成年度计划。

“‘十四五’期间，国家计划完成全国土地绿化任务5亿亩，每年1亿亩。质量和碳汇能力将得到提高。”国家林业和草原局生态保护与恢复司司长张伟说。

初步测算，今年前三季度，全国单位GDP能耗同比下降2.3%，清洁能源消费占能源消费总量的比重同比提高0.6%。年;今年前10个月，339个地级及以上城市PM2.5平均浓度为28微克/立方米，同比下降6.7%，平均良好天数为87.5%。各地各部门正谋划有序做好碳达峰和碳中和工作，采取更加有力的政策措施，努力建设人与自然和谐相处的现代化建设。

（原标题：各地协调有序做好碳达峰碳中和工作，能源更清洁，土地更绿（稳步前行，开启新局面））

　　 [Editor in charge: Fu Yueying]