能源局：2022年将出台《能源领域碳达峰实施方案》，加快实施可再生能源替代行动

国家能源局网站12月24日报道，在2022年全国能源工作会议上，国家能源局党组书记、局长张建华公布了明年能源工作的七项重点工作。

一、全力保障能源安全

——“能量饭碗一定在我们自己手里”

要继续发挥煤炭“压舱物”作用，有效发挥煤电基础调控作用，稳步提升电力安全和供应能力，继续加大油气勘探开发力度，不断提高产供储销体系保障北方人民安全温暖过冬，加强能源安全运行预测预警。

二、加快发展绿色低碳能源

——“要坚持先站后破，统筹谋划”

加强政策措施保障，出台《能源部门碳达峰实施方案》、《现代能源体系十四五规划》、《关于完善能源绿色低碳转型体制机制政策的意见》措施”以及各种子领域计划。

加快实施可再生能源替代，推动东南中南地区风电光伏就近开发和消纳，积极推动海上风电集群发展和“三北方”地区，抓好沙漠、戈壁、沙漠风电光伏基地建设，启动实施“千镇万村治风行动”和“千户沐光行动” ”。积极稳妥发展水电，加快建设西南地区龙头水库电站，批复一批重大工程。有序推进生物质能源开发利用。

积极安全有序发展核电。拟建设高温气冷堆示范工程福清6号、红沿河6号、防城港3号、4号机组，新增装机容量367万千瓦。在确保安全的前提下，有序推进条件可靠的核电项目核准建设。

提高电力系统调节能力。加强抽水蓄能等调峰电站建设，推进燃煤发电柔性化，推进新能源储能发展，优化电网调度运行模式。优化国家电网布局。引导用户侧参与市场化需求侧响应，促进源、网、荷、存协同发展。

继续推进中央生态环保督察整改。为了落实管理行业，必须管理环保责任。按照中央生态环保督察要求，相互学习，建立问题整改长效机制。

三、加快推进能源技术创新

——“‘强力武器’必须也只能由自己控制”

加快推进技术装备攻关。重点推动燃气轮机、核电、可再生能源、油气、储能、氢能等重点领域技术突破，努力实现绿色低碳前沿技术突破。

大力开展科技创新和产业创新。着力构建能源领域碳峰值碳中和标准体系，推进数字化技术创新。加快5G和区块链在能源领域的应用，推动新能源储能规模化市场化发展，探索氢能和综合智慧能源服务发展新模式。

四、坚定不移深化体制机制改革

——《完善能源法制，推进有效竞争市场体系建设》

加快建设全国统一的电力市场体系。建立健全各级电力市场协调运行、融合发展、规范统一的交易规则和技术标准，加强中长期市场、现货市场和辅助服务市场的整体衔接，促进完善电价传导机制，有效平衡电力供需。

积极推进电力市场化交易。深化中长期电力交易，继续扩大市场交易规模。深入推进电力现货市场建设，推动合格现场试点向长线经营转移。积极向用户侧推进辅助服务成本，通过市场机制充分挖掘供需双方的灵活调节能力，促进新能源有序参与市场交易。

扎实推进油气管网改革。支持和引导省级管网以市场化方式融入全国管网，积极推进油气干线管道建设和互联互通，推动省级管网运营商运销分离，鼓励用户自主选择供气路径和供气源。

继续深化“放管服”改革。推进行政审批制度改革，推动能源领域“证照分离”改革全覆盖。优化涉企服务，突破堵点，为分布式发电就近市场化交易、微电网、综合能源服务等新产业、新业态、新模式发展创造良好环境。

继续推进能源法制建设。加快制定能源法，修改电力法、煤炭法、可再生能源法，推进石油储备法规制定。

五、提高能源监管效率

——“公平监管确保公平竞争”

优化电力营商环境。持续提升“用电”服务水平，有效提升用电满意度和获电感。

加强重点领域市场监管。深化电网和油气管网监管，加大对公平开放、运行调度、价格成本、合同履行、电网购电、机组意外停电等监管力度，努力营造公平竞争的市场环境.

加强电力安全监管。构建电力安全指标体系，建立安全审计工作机制，试点电力安全生产标准化和安全教育培训体系建设，注重队伍安全和新能源安全专项督查，印发《电力可靠性管理办法》措施（暂行）。”

加强监管体系建设。大力推行“双随机、一开放”监管模式，推进信用监管新机制建设，开展信用监管试点。加强能源监管行政执法，开通12398能源监管热线，畅通互联网等新型投诉举报渠道，切实加大对违法违规行为的查处力度。

六、全面拓展国际能源合作

——“稳步提升我在全球能源治理中的影响力”

统筹大国能源合作。积极推进中俄东线天然气管道和中俄原油管道建设运营，高质量、高标准建设田湾、徐大堡核电机组，推动打造更紧密的中俄俄罗斯能源伙伴关系。落实中美元首视频会晤重要共识，推动双方在能源安全、天然气、新能源等领域对话交流。继续深化中欧能源务实合作，依托现有对话机制和合作平台，推动政策交流和企业间创新合作示范项目实施。

“一带一路”能源合作高质量推进。深化能源基础设施互联互通，继续推进与周边国家电力互联互通。聚焦重点国家、重点领域、重点项目，不断提升合作水平。稳步扩大风电、光伏、核电、天然气等清洁能源合作。

精心构建国际合作和平与和谐。以“一带一路”能源伙伴关系和国际能源改革论坛为载体，积极推动落实中国-东盟清洁能源中心、中阿能源合作分中心等，深入参与联合国、G20、IEA、IRENA、金砖国家、上海合作组织等多边机制。

七、全面从严治党扎实推进

——“做好能源工作，必须发挥全面从严治党的政治引导和政治保障作用。”

充分认识加强全面从严治党的重要性，深入贯彻十九届六中全会精神，牢牢抓好各项决策部署落到实处，努力把党建得越来越强。 .