《中国碳达峰碳中和进展报告（2021）》发布：明确实现碳达峰碳中和目标的关键路径

中国发展网讯 2021年12月29日，中国国际经济交流中心（以下简称“国民经济中心”）召开《中国碳峰值碳中和进展报告（2021年）》暨《碳峰值碳中和”“研讨会”，会议由中国经济中心常务副理事长、执行局局长张晓强主持。

国民经济中心副主任委员兼秘书长张大卫，国民经济中心副主任委员兼学术委员会主任王一鸣，中国社会科学院生态文明研究所所长张永生，其他领导和知名专家学者出席会议并讲话。国家电投集团有限公司（以下简称“国家电投”）董事长、党组书记钱志民，社科文献出版社社长王利民在会上致辞。国民经济中心研究与信息部主任、能源政策研究所所长景春梅代表课题组作了《中国碳峰碳中和进展、挑战与展望》专题报告。

《中国碳峰碳中和进展报告（2021）》是国内首篇以“碳峰、碳中和”为主题并持续跟踪研究的论文。由中国经济中心和国家电力投资集团公司联合主办。编写，采用课题组撰写与专家投稿相结合的方式，邀请多位省部级领导和国务院发展研究中心、中国社会科学院、国家发改委能源研究所、总经电力设计规划院、北京大学、清华大学、中国矿业大学等权威机构、中国石油天然气集团公司、高校、国企、行业知名专家围绕“双碳”主题”，并提出有价值、有见地和可操作的政策建议。全书由总报告和5篇专题报告组成，包括每个人的视角、专题、政策、国际和案例研究，收录了30多篇领导人和专家的文章。以此为起点，每年都会呈现“双碳”的新进展和权威专家的深度解读、分析和建议。

《报告》认为，推动实现碳达峰和碳中和已成为全球共识。 2021年11月，中美发表《2020年代中美加强气候行动联合声明》，承诺加强气候合作，捍卫巴黎协定成果，避免格拉斯哥会议成为“空头”。讲话”。彰显大国担当。我国“碳达峰、碳中和”顶层设计逐步完善，前路渐明。 2021年10月，中共中央、国务院印发《关于全面准确全面贯彻落实新发展理念做好碳峰值和碳中和工作的意见》，国家理事会发布了《2030年碳达峰行动计划》。具有碳峰值和碳中和两个阶段的顶层设计。

《报告》提出，持续推进产业结构调整、能源结构调整，实施节能增效，是实现碳达峰、碳中和目标的关键路径。概括起来，可以表述为“优化生产、减煤、稳油、增气、增新、增效”，即优化产业结构，逐步降低煤炭消费，稳定石油规模。消费，增加天然气消费规模，改善风和光。建立新能源消费比重等节能和能效提升长效机制。

《报告》认为，我国将在10年内实现碳达峰，在30年内实现碳中和。面临产业结构重、煤能结构重、能效低、绿色低碳技术不足、体制机制不完善等问题。六大挑战，包括外部环境严峻，要立足我国多煤少油少气的能源资源禀赋，坚持先破后破，稳存、扩增、稳以国家能源安全和经济发展为底线，争取时间 实现新能源逐步替代，推动能源低碳转型平稳过渡。

一是因地制宜推进碳峰碳中和，避免“一刀切”和“碳费”。二是加快产业结构调整，严控“两高”产业。三是调整能源结构，打造清洁高效的现代能源体系。四是着力节约能源，提高能源利用效率，实现由能源“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变。五是积极推动电气化、新燃料替代、碳负等技术突破和创新。六是加强技术、政策、标准、规则等方面的国际合作。七是深化改革，加快建设适应新能源规模化发展的电力体制。

与会领导和专家一致表示，报告深入解读了党中央、国务院“双碳”战略部署，密切关注国内外“双碳”前沿动态，分析实现“双碳”目标面临的挑战，全面系统地提出进展。 “双碳”工作的政策建议是一份高质量、高水平、权威的报告，为相关部门提供重要的决策参考，为业内人士把握“双碳”趋势提供宝贵的第一手资料。碳”。

　　 Chief Editor: Liu Danyang

来源：中国发展网