工信部：2025年基本形成现代轻工业产业体系 稳妥有序推进轻工业碳达峰

原标题：2025年基本形成现代轻工业产业体系

构建优质供应体系

《征求意见稿》要求，梳理家电、造纸、日化等行业关键技术的薄弱环节和“卡脖子”短板，通过跨行业合作加强核心技术攻关其他方法，行业技术水平有待提高。 .研究制定并定期发布一批重点领域技术创新路线图，落实“揭榜”等关键技术措施，进一步推进家电智能化技术、轻工特种纸基复合材料、食品危害因素发现与智能监测追溯、食品安全检测等关键技术的研发、工程化和产业化，将加快建立核心技术体系。

《征求意见稿》提出实施“关键技术研发项目”、“高速电机、高效换热器、智能控制技术、人机交互技术、智能物联网技术、信息安全技术、家用电器领域的伺服电器和驱动器。”自行车领域的应用技术”、“变速器、中置电机扭矩传感器、高效锂电池安全技术”等共性关键技术被列为“关键技术研发项目”。

《征求意见稿》还提出增加和升级创新产品，大力发展功能性食品、化妆品、休闲健身产品、益智玩具、养老家电、家具、智能家居产品和老年休闲娱乐产品等。老人用品。以乡村振兴战略为契机，积极发展适合农村市场的轻工产品。提高轻工业设计水平，培育一批国家级和省级工业设计院，壮大一批设计园区和设计小镇，支持家电、家具、皮革、五金制品、玩具、婴儿用品等领域的设计创新。

《征求意见稿》提出实施“升级创新产品制造工程”。例如，在酿酒行业，需要针对年轻消费群体和国外消费群体开发多元化、时尚化、个性化、低度白酒产品；在家电领域，要发展智能节能空调、冰箱、洗衣机等家电，洗碗机、感应加热电饭煲、破壁机、推杆无线吸尘器、扫地机器人等新兴小型家电、互联网智能家电全场景解决方案。

《征求意见稿》鼓励轻工企业加快模式创新，鼓励发展C2M、B2M等新型商业模式，利用大数据分析挖掘消费者个性化需求，实现工业互联网与消费互联网的融合，并推动传统制造模式向需求驱动、供应链协同的新模式转变。

1月10日，工业和信息化部印发《关于加快建设现代轻工业体系的指导意见（征求意见稿）》公开征求意见。 《征求意见稿》提出，到2025年，现代轻工业产业体系基本形成，轻工业增加值增速稳定在全国工业水平以上，年均利润增长约5%，一批关键技术将被突破。约100种升级创新消费品。

行业利润年均增长5%左右

工信部表示，轻工业是我国国民经济的传统优势产业，是重要的民营生产产业。对满足消费、稳定出口、扩大就业具有重要作用。但仍面临产业集中度低、中高端产品供给不足、国际知名品牌等问题。发展不平衡不充分的问题，不能坐以待毙。

为推动轻工业高质量发展，《征求意见稿》提出发展目标：到2025年，轻工业综合实力大幅提升，轻工业占行业比重基本稳定，企业创新能力和品牌影响力显着提升，产业链现代化水平显着提升，产业结构和区域布局更加优化，在全球产业分工和价值链中的地位有所提升显着改善，现代轻工业体系基本形成。

具体目标包括：行业经济平稳运行。到2025年，我国轻工业工业增加值增速稳定在全国工业水平以上，利润年均增长5%左右，重点行业利润率保持6%以上，国际主要产品市场占有率基本稳定，质量效益明显。推动。

科技创新取得新突破。 2025年，我国轻工业规模以上企业有效发明专利数年均增长10%以上，轻工业科技百强企业研发投入强度达到3%左右，研发投入重点产业集中度比2020年提高10%。突破多项关键技术，每年新增约100个升级创新消费品。

产业结构继续优化。到2025年，不断提升轻工企业差异化发展水平，培育形成一批具有全球竞争力的企业和世界先进制造业集群。巩固和提升内外部联动、东西方互助的产业发展优势，进一步优化产业空间格局。

品牌竞争力大幅提升。到2025年，培育一批消费引领性强、国际竞争优势明显的轻工产品品牌。品牌价值超过100亿元的企业超过100家，重点产业集群区域品牌影响力持续提升。

产业链现代化水平不断提高。到2025年，轻工业产业基础进一步夯实，重点产业链做强、强链、补链取得突破，形成一批优势产业链。数字化转型稳步推进，个性化定制、服务型制造等新模式深入应用，建成智能制造示范工厂约50家。

绿色发展取得新进展。到2025年，绿色制造体系进一步完善，资源利用效率大幅提升。单位土地面积产出继续增加，单位工业增加值能耗和碳排放量继续下降。绿色改造成效显着，主要污染物排放量明显下降。

稳步有序推进轻工业碳达峰进程

为进一步推进绿色低碳转型，《征求意见稿》提出，加强有害物质源头管控和绿色原材料采购，将绿色发展理念贯穿全生命周期。稳步有序推进轻工业碳达峰进程，绘制造纸行业低碳发展路线图。此外，加大食品、皮革、造纸、电池、陶瓷、日用玻璃等行业的节能降耗力度，加快提高能源消耗定额；产品回收率。

《征求意见稿》还鼓励绿色产品消费，促进节能空调、冰箱、热水器、高效照明产品、可降解塑料制品等绿色节能轻工产品消费，鼓励各地编制、发布和动态更新《产品政府采购目录（清单）》涵盖的绿灯产业重点领域，鼓励有条件的地方开展节能家电、智能家电下乡。

《征求意见稿》称，完善消费品安全风险监管体系，加强重点轻工产品质量监管和电子商务平台、短视频、直播、微商等经营监管，推进缺陷产品召回制度的实施。严厉打击和揭露轻工产品质量违法行为和制售假冒伪劣产品，强化负面警示。加强对产业链生产者集中的监管和治理，防止价格垄断对市场的影响。

Responsible editor: Wang Shanshan