竹材产业“十四五”发展规划分析,为碳达峰、碳中和贡献重要力量

一、竹加工行业产业链

竹为高大、生长迅速的禾草类植物，茎为木质。分布于热带、亚热带至暖温带地区，东亚、东南亚和印度洋及太平洋岛屿上分布最集中，种类也最多。我国竹加工业产业链中，上游为竹子各部分原料及其提取物；中游涉及笋竹食品、竹浆造纸、竹制品、竹建材、竹提取物品等多个领域上千个品种；下游为竹产品应用领域，竹子可以用来造纸、造家具、作为药用材料等。

▼中国竹加工行业产业链示意图

二、中国竹木产业发展政策背景从2005年起，国家鼓励积极发展人造板以及农作物剩余物、竹等资源加工产品替代木材产品。在此之后，国家不断地放宽竹林采伐、运输限制，给予林农以生产经营自主权，提升林农的生产积极性。中国竹产业成为精准扶贫和林业发展的“双增”抓手。

竹材属于可再生资源，其生长周期短，4-5年即可成材，而木材的成材周期一般在10年以上。随着人们环保意识的强化以及政府“禁伐令”的出台，在木材市场需求持续增加的情况下，我国木材市场将会出现供需缺口。此时，具有短轮伐周期和高经济价值的竹材是解决木材供需缺口的最佳替代品。

▼近年来我国竹木产业相关政策梳理

三、中国竹材产业市场现状分析根据第九次（2014-2018年）全国森林资源调查结果，我国竹林面积641.2万公顷，占林地面积的1.98%，占森林面积的2.94%。中国成片竹林面积、年产竹材、年产竹笋的数量则分别为世界总量的1/3、1/3、1/2，皆位居全球之首。

我国竹林资源以毛竹林为主，其中江西、福建、湖南、浙江四省的毛竹林面积约占全国毛竹林面积的80%。从竹林资源的性质来看，材用竹林占比为36%，其次为笋材两用竹林、生态公益竹林和纸浆竹林，分别占比24%、19%和14%，笋用竹林和风景竹林占比较小。

我国是世界上竹产业规模最大的国家，加工技术已有一定基础，产业初具规模。产量方面，我国竹材产量从2010年的14.3亿根增长至2020年的32.43亿根，2010-2020年CAGR（复合年均增长率）为8.53%。

我国竹林资源分布不均，以竹材中经济价值较高的毛竹为例，毛竹适宜成长在温暖湿润的气候条件，因此其分布主要集中在我国的南部地区。据统计，2020年福建省竹材产量位居第一，产量为9.57亿根；产量排第二的是广西省，竹材产量为6.88亿根；其次是广东省，竹材产量为2.57亿根。

近年来环保性已成为城市居民家居需求的第一大要素，竹家居制品正迎合了这样的消费理念。2016-2020年，竹材产品市场规模从176.95亿元增长至338.94亿元，年复合增长率为17.64%。预计2021年我国竹材产品市场规模将达到379.51亿元。

四、中国竹材产业“十四五”发展规划及趋势

2021年7月，中国国家林业和草原局、国家发展和改革委员会联合印发《“十四五”林业草原保护发展规划纲要》（以下简称“规划纲要”），明确了“十四五”期间中国林业草原保护发展的总体思路、目标要求和重点任务。竹藤事业作为中国林草事业的重要组成部分，应抓住机遇更好融入林草事业发展大局。

1、竹产业被列为重点发展的优势特色产业

《规划纲要》提出，做优做强林草产业，巩固生态脱贫成果，推动乡村振兴。发展竹产业，推动竹林培育、竹材加工、竹文化旅游。竹产业的发展目标是：提升竹原料培育水平，推动低产低效竹林改造、竹产品精深加工。到2025年，竹产业产值超过5000亿元。

2、木竹材加工被列为传统产业重点项目

《规划纲要》提出，做强传统产业，推进木竹材精深加工，巩固提升人造板、木地板、木家具等传统优势产业。支持经济林、木竹材加工、林产化工、制浆造纸等产业绿色化数字化改造，推广节能环保和清洁生产技术，加快淘汰落后产能。加强产业品牌建设与保护，形成林草品牌体系。对于木竹材加工，要优化产业布局，依托资源禀赋和口岸，打造精深加工产业集群，发挥重点产业集聚效应和区域产业竞争力。

3、竹材创新应用被列入新产业新业态加以培育

《规划纲要》提出，发展生物质能源、生物基材料、木竹结构建筑和木竹建材等新兴产业；发展林下经济，培育森林康养、自然教育等新业态新产品。随着科技进步，中国竹材利用已突破传统，呈现出发展速度快、科技含量高和生态效用好的良好态势，在科技含量高的竹缠绕复合材料、竹重组材、竹浆造纸、竹纤维、竹醋液及竹叶开发利用等方面取得重大进展，形成一个由资源培育到精深加工利用的新兴产业。

4、竹产业将为碳达峰、碳中和贡献重要力量

碳达峰、碳中和被纳入中国生态文明建设整体布局，为林草建设提供了重大机遇。“十四五”时期，将大力发展林业生物质能源和木竹替代，实现生物减排固碳。因地制宜开展能源林培育，加强现有低产低效能源林改造。稳步提高能源林建设规模和指标，加强生物质能源开发利用和科技攻关。积极推动林业生物质能源产业化，推进优质木竹资源定向培育与利用，提高生物固碳效率。支持在有条件的地区优先推广使用木结构和木竹建材，减少因生产使用钢材水泥等高排放建材造成的碳排放。

END

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