【地评线】中安时评：推进碳达峰碳中和，促进人与自然和谐共生

1月24日，中共中央政治局召开第三十六次关于努力实现达峰和碳中和目标的集体学习。习近平总书记在主持学习时强调，实现碳达峰和碳中和是贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的内在要求。统筹国内国际两个大局，是党中央作出的重大战略决策。要深入分析碳中和面临的形势和任务，充分认识实现“双碳”目标的紧迫性和艰巨性，研究需要做好的重点工作，统一思想认识，扎实落实党中央决策部署得到贯彻落实。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视碳达峰和碳中和工作，坚定不移走生态优先、绿色低碳的道路发展，着力推动经济社会发展全面绿色转型，提高绿色低碳发展水平。碳循环发展经济体系，持续推动产业结构和能源结构调整，启动全国碳市场交易，加快构建“双碳”政策体系，积极参与气候变化国际谈判.计划。

坚持生态优先，推动经济发展绿色转型，绿色转型取得更大发展。碳中和已成为经济发展的硬性约束。可以说，解决资源环境约束的突出问题，实现可持续发展是当务之急。顺应科技进步趋势，推动经济结构转型升级，也是迫切需要。习近平总书记强调，减排不是降低生产力或消除排放，而是走生态优先、绿色低碳发展的道路。一方面，减排与发展并举。将“双碳”工作纳入生态文明建设总体布局和经济社会发展全局，坚持碳减排、污染减排、绿色扩张、增长协调推进。另一方面，要加快推进产业优化升级。推动互联网、大数据、人工智能、5G等新兴技术与绿色低碳产业深度融合，构建绿色制造体系和服务体系，提高绿色低碳产业比重经济，提高废弃资源的利用率。大力发展循环经济，减少能源资源浪费。统筹推进低碳交通体系建设，提升城乡建设绿色低碳发展质量。

立足区域资源和产业分工客观现实，树立全局思维，制定“双碳”行动计划。实现“双碳”目标是一个中长期的过程，不可能一蹴而就，更不可能照搬。一方面，各级党委和政府要结合党中央“双碳”总体目标，研究确定地方产业结构调整方向和“双碳”行动计划，结合结合区域资源禀赋和实际产业结构，制定有针对性、可操作性的规划。中共的执行规则没有步调一致，“一刀切”。另一方面，要落实党政同责，压实各方责任。将“双碳”工作相关指标纳入各地区经济社会发展综合评价体系，加大考核权重，强化指标约束。同时，要着眼长远，克服急功近利的思想，把握减碳的节奏和力度，实事求是，循序渐进，持续全力以赴，明确责任主体、工作任务、完成时间，稳妥有序推进。

保持两端努力，将政府与市场有机结合，建立健全“双碳”工作激励约束机制。习近平总书记强调，实现“双碳”目标是一个广泛而深刻的变革，并非一蹴而就。各级党委和政府要加强对“双碳”基本知识、实现路径和工作要求的学习，真正做到学、懂、知、行。一方面，市场要在资源配置中起决定性作用。依托市场经营者、高等院校和科研院所，狠抓绿色低碳技术研究，加快先进适用技术的研发、推广和应用，完善碳定价机制，加强协调碳排放交易、能源使用交易和电力交易。 .另一方面，要完善绿色低碳政策体系的“顶层设计”。继续完善“双碳”相关法律法规，完善财税、价格、投资、金融等政策。建立健全能源消费“双控”制度和碳排放统计核算体系，推动由能源“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变。

推进“双碳”工作，功在现在，效益在未来。坚持生态优先，树立综合思维，汇聚政府与市场的强大合力，必将以构建人类命运共同体、促进人与自然和谐相处为目标从梦想到现实。