碳达峰、碳中和既是我国贯彻新发展理念、全面推进绿色转型的内在要求,更是我国作为负责任大国的国际担当。在实现“双碳”目标的过程中,碳金融显然是有效的手段。但不论是在全球环境还是我国目前现状来说,碳金融的运行仍面临着巨大的挑战。碳金融如何与碳市场有效结合,快速推进我国“双碳”目标的实现,是亟待解决的问题。
碳金融概念
碳金融的产生的源头得追溯到1992年《联合国气候变化框架公约》和1997年的《京都协议书》。碳金融泛指所有服务于减少或限制温室气体排放的金融活动,包括直接投融资、碳排放权及其衍生品的交易和投资、低碳项目开发的投融资及其他相关活动等。狭义地说,碳金融可以为购买温室气体减排项目提供资金;广义的碳金融指气候变化的市场化解决方案。
低碳的经济发展必然要求传统金融向碳金融延伸。由于能够创造出新的现金流,碳金融被认为可以对涉碳资产起到重新定价的作用,驱动资本流向低碳领域或低碳技术,同时碳金融也可以为企业达成碳中和目标提供各类金融工具。
碳金融的作用
发展碳金融是利用市场化的手段,使得排放主体承担通过市场交易形成的价格,来承担其碳排放的社会成本。在运用行政、财税、市场等控制温室气体排放的实践中,以碳交易市场为代表的碳金融手段已显现出社会成本低、效率较高、机会公平、鼓励创新、减排效果好等优势。
市场机制作用的发挥具有“双向调节”的独特优势,既能避免“运动式减碳”,又能激发市场主体绿色转型的内生动力。实际上,只有各类市场主体以成本效益最优的方式自觉践行碳减排,真正由“要我减碳”向“我要减碳”转变,才能逐步建立起全社会“减碳”的长效机制。
如何将碳金融和碳市场有效结合?
要让碳减排和经济共同发展,就要发挥碳金融的带动作用。武汉大学气候变化与能源经济研究中心主任齐绍洲称,湖北试点碳市场纳入的企业在不断增加,配额总量在收紧,但是在节能减排的同时,湖北第二产业的平均产出增长率还是一直高于全国。借助碳金融创新,企业的融资渠道得以拓宽,融资成本得以降低,湖北试点碳市场可以说将碳金融和碳市场有效地结合了起来。
他具体介绍,一,武汉试点碳市场发起了5只碳基金,共1.2亿元;二,创立了资产托管,目前的托管总量有500多万吨;三,控排企业获得了免费配额后可进行抵押融资;四,开发了现货远期交易,同时允许海外投资者参与我们的碳市场;四,碳金融授信,针对纳入碳市场的控排企业,银行开展的碳金融授信达1200多亿元规模。
碳市场和节能减排提供了一种双力驱动:减排得好,可以获得低碳投资,企业降本增益;做得不好,要花钱买配额,产品的竞争力下降,可能会在产品上遭到淘汰。碳市场可以很好地助力实现碳中和,因为碳中和的核心转型在于绿色溢价。
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