朱民：中国实现低碳高增长需要技术、金融和制度安排的力量

原标题：朱敏：中国低碳高增长需要科技、金融和制度安排的力量

中新经纬1月11日电 题：中国需要技术、金融和制度安排的力量实现低碳高增长

作者：朱民，清华大学国家金融研究院院长、中国国际经济交流中心副主任、国际货币基金组织原副总裁

碳中和是世界的大势所趋。它会在很长一段时间内深刻影响人类的未来，也会对现在产生猛烈的影响。从能源生产到消费，再加上体制改革，其影响是全方位的，所以这是一个宏大的命题。碳排放急剧增加导致气候变化，对人类健康和生存产生巨大影响，具有明确的事实依据，推动实现碳中和正日益成为全球共识。

现在，碳中和已经成为全球竞争的新制高点。这是工业革命以来整个生产方式和规则的最大变化，是无限投资和技术变革的机会。规则制定竞争是全球碳中和竞争的一个重要方面。我们正在开辟未来经济生产和社会发展的规律和规律。

作为一个负责任的大国，中国当然不能置身事外，而必须积极参与，所以我们对“双碳”目标做出了重大承诺。目前，中国的碳排放总量位居世界主要经济体之首，人均排放量位居世界第二，但仍远低于美国。虽然我们相比欧美有后发优势，沉没成本和替代成本都比较小，但30年实现净碳排放零仍然是一项艰巨的任务。更严峻的挑战是中国正在这个过程中。还要保持经济中高速增长。双重约束下，中国该怎么办？要实现突破，中国需要大力发展低碳或零碳绿色技术和产业体系，同时实现高生产力。在这个过程中，必须依靠“科技的力量、金融的力量、制度安排的力量”。

实现碳中和有两个起点。一是能源革命，二是金融先行。

在能源革命方面，一是能源电气化，从一次能源到二次能源；第二条路径是使所有终端使用电气化，而不是燃烧煤炭；三是节能增效，主要是科技的力量；四是碳汇，增加植被绿化以抵消碳排放。中国作为全球最大的煤炭生产国和消费国，“减煤、脱煤”将成为关键，国家已经制定了明确的技术路径。同时，要大力发展光、风、核、水、生物质等非化石能源发电技术，以及氢能、抽水蓄能等清洁能源新技术。目前，我国新能源生产已处于世界领先地位，光伏、风电的生产成本下降非常快。第二阶段的挑战是解决储能和配电两个根本性问题，从而降低落地的消耗成本。

能源变革将彻底重塑中国经济。在绿色变革下，交通、化工、建筑、农业将发生根本性变化。长期的低碳转型将推动中国发展范式和技术发展的转变。通过深度脱碳，在改变生产方式的同时，我们开发技术和创新。事实上，我们用数字化和电气化推动脱碳，用清洁低碳的能源生产和消费体系形成新能源体系，并以新能源体系为支撑。全新的产业体系。这就需要改革整个体制机制，发展碳市场，为长期低碳转型创造良好的政策环境、制度环境和市场环境。这是一个循序渐进的过程，从煤炭的变化开始，逐步形成整个生产体系的变化，带动消费产品的变化，进而带动技术的变化。在这个过程中，制度、政策、市场都显得尤为重要，我们希望以此形成中国零碳经济的全球竞争力。最根本的变革力量是科学技术。能源变革迫使科技创新走在前列，新能源新技术提高能源效率。

同时，新技术的研发和新产业的培育也离不开资金的支持。碳中和的第二个关键是金融。能源优先和金融优先是联系在一起的。能源推动金融更快，能源价格的波动都与金融有关。

截至2021年上半年，全国本外币绿色贷款余额13.92万亿元，居世界首位。然而，即使按照最保守的估计，未来30年中国绿色产业的新增投资需求也将高达1万亿元。目前我国绿色金融仍以银行贷款为主，需要吸引更广泛的投资主体参与。

除了增量投资，金融业在碳中和过程中也需要做好存量管理。实现碳中和将重新定义资产价格，高碳资产价格下跌，低碳资产价格上涨，甚至出现泡沫。在价格挑战过程中，整个金融资产存量将发生根本性变化，重塑国家、行业、企业和居民的资产负债表，需要在转型风险中得到妥善管理。

此外，实现碳中和将导致商品价格上涨和结构变化。用于碳中和的铌、锂、镉、铜的需求正在增加。据我们统计，2021年全球大宗商品价格上涨累计占GDP的比重为2%。这是一笔巨大的成本，也是财富的转移。财富从制造业生产和消费转向资源生产。 20 年前，商品相互独立。十年前，由于金融化，包括谷物在内的所有商品都跟随石油价格。现在我们发现所有商品的价格都跟随稀有金属的价格。碳中和大大增加了稀有金属的需求和价格，需要金融稳定和支持。目前，碳价格发现存在高度不确定性，这也需要金融衍生品的介入，根据市场规则对碳定价。在国家层面，我国金融业也在构建碳中和的中国式结构性货币政策，并在碳中和框架内积极参与全球风险管理体系的重塑。

碳中和的长潮将继续。在这股长潮之上，科技发展和全球竞争必将不时掀起巨浪。在中国未来模式的选择上，第一步是煤炭革命，能源革命。脱煤减煤，将给整个工业经济体系带来根本性的变化。在整个过程中，数字化和技术将进一步发展。最终，金融支持和引领发展，管理潜在的金融风险。人类历史上从来没有经历过如此大规模的自我革命和自我颠覆，其规模如此完美地涵盖和渗透一切。所以，拥抱碳中和，拥抱未来，你别无选择。 （中新经纬APP）

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(Editor: Wang Yongle)