农行张青松:实现碳达峰碳中和是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革

1月15日，以“全球共同复苏下的经济金融新格局”为主题的“2022全球财富管理论坛•上海苏河湾峰会”在上海召开。中国农业银行副董事长、行长张庆松出席并发表主旨演讲。

张庆松表示，世界各国携手应对气候变化，推动经济绿色转型，助力经济稳步复苏。取得了积极成果。但我们也必须认识到，实现碳中和是一场广泛而深刻的经济社会体制变革，在实施过程中存在许多新的理论和实践问题，需要正确认识和把握。

以下为嘉宾致辞实录：

尊敬的楼继伟董事长，各位领导、贵宾、朋友们：

大家下午好！很高兴以视频的形式与大家共同探讨“全球经济绿色转型的挑战与金融业的行动”这一话题。

百年变局与世纪疫情叠加，给全球经济发展带来严峻挑战。面对恢复经济和保护环境的双重任务，绿色转型已成为全球共识。中国始终倡导绿色发展理念，是生态文明建设的践行者和引领者。习近平总书记在第75届联合国大会上郑重承诺，中国将力争到2030年实现碳排放峰值，到2060年实现碳中和。会上提出了多项倡议，以绿色转型为动力，推动全球可持续发展，以绿色为后疫情复苏的大背景，坚持以人民为中心协调经济增长、民生安全、节能减排，加强团结、共克时艰，构建生命共同体。地球。

世界各国携手应对气候变化，推动经济绿色转型，促进经济平稳复苏，取得积极成果。但我们也必须认识到，实现碳中和是一场广泛而深刻的经济社会体制变革，在实施过程中存在许多新的理论和实践问题，需要正确认识和把握。

一是对传统能源退出和新能源替代的统筹管理。 2021年全球极端天气频发推高能源需求，加之碳减排行动和疫情影响，影响供给节奏，全球能源市场供需错位，价格将在短期内迅速飙升，许多国家将出现能源短缺。从长远看，能源低碳转型是实现“双碳”目标的关键举措，是推动高质量发展的内在要求，应坚定不移地推进。如何平衡好短期能源供应与中长期转型的关系，按照先建后破的要求，有序实现新能源安全可靠替代传统能源，是一个问题。这需要重点关注和掌握。

二是前瞻防范高碳产业转型风险问题。目前，世界上高碳产业的存量还是比较大的。特别是在一些发展中国家，钢铁、有色金属、建材、化工等高碳行业的市场需求尚未达到顶峰。作为碳减排的重要领域，高碳产业将迎来深刻变革。碳税和碳交易规则等政策调整，能源价格上涨带来的成本压力，以及市场预期和偏好的变化，都可能导致高碳企业的资产重估和财务损失风险。如何准确评估高碳产业的资产质量，防范企业绿色转型过程中的风险，是需要高度重视的课题。

三是绿色低碳技术协同研究。历史经验证明，每一次产业转型和经济转型都离不开科技革命的支持。实现绿色转型还需要在清洁能源技术和各种低碳、零碳和负碳技术方面取得突破。绿色低碳技术研发投入大、周期长，从实验示范到商业运营存在很大的不确定性。单靠市场手段很难解决问题。政府、金融、企业等利益相关方要加强合作，在政策支持、资金供给、人才培养等方面形成配套政策。

长期以来，金融机构一直是助力绿色发展、解决转型难题的重要参与者和推动者。中国银行业作为全球金融体系的重要组成部分，深入贯彻可持续发展理念，不断提升环境和社会风险管理水平，为维护生态系统稳定提供重要金融解决方案。

农业银行是全球系统重要性银行，以服务“三农”为基础，以绿色为“美丽底蕴”，与绿色发展有着天然的紧密联系。在恢复等方面进行了积极探索和实践，初步形成了一些经验和特色。

一是坚持战略引领。中国农业银行在董事会下设立战略规划与可持续发展委员会，在业内率先设立“碳中和”工作委员会，在高管层设立绿色金融委员会，实现全面绿色金融业务的规划和组织领导。绿色金融被列为本行“十四五”三大战略之一，专门制定了绿色金融业务发展规划，出台了绿色金融指导意见和行动计划等一系列文件接连不断，绿色金融全面建成。制定制度框架，明确实施路径，将生态环境保护和应对气候变化作为重点领域，着力探索构建与自然和谐相处的金融发展模式。

二是坚持创新驱动。农业银行围绕经济绿色转型、绿色低碳技术研究等重点领域，统筹推进制度创新、产品创新和服务创新。加强政策配置，陆续出台风电、太阳能发电等一批新能源信贷政策，同时立足煤炭为主的基本国情，积极支持能源稳定生产供应，保障煤电企业合理融资需求。突出“三农”特色，加大对生态种植、生态养殖、林下经济等绿色农业全产业链的支持。加大产品创新力度，推出碳中和债券、可持续发展挂钩债券等金融行业首批绿色债券投融资业务，成功落地全国碳交易市场首笔碳排放权质押贷款。截至2021年末，农行绿色贷款余额近2万亿元，同比增长30%以上；绿色债券投资余额894亿元，同比增长35%；全年承销27只绿色债券，募集资金440亿元。

三是坚持风险可控。农业银行高度重视绿色金融业务的可持续发展，积极应对经济绿色转型中的潜在风险。在制定信用风险相关制度措施时，加强环境和社会风险管理的全面覆盖、分类管理和全过程控制，对非生态客户和项目实行“一票否决制”。对高耗能、高排放的重点客户群，实施行业配额管理，加强监测预警。同时，我们积极运用情景分析、压力测试等ESG风险管理工具，研究气候变化对企业财务状况和信用风险的影响，努力提升环境和社会风险精细化管理水平。

四是坚持开放合作。农业银行始终坚持开放包容的原则，加快推进与国际接轨的绿色金融业务。 2019年，率先签署“一带一路”绿色投资原则。 2021年成功加入负责任银行原则（PRB原则），参加联合国生物多样性公约第十五次缔约方大会，签署《银行业金融原则》。机构支持生物多样性保护联合宣言和气候友好型银行北京倡议。 2020年和2021年分别获得《亚洲货币》颁发的“年度最佳绿色债券银行”和“年度最佳绿色金融银行”奖项。

下一步，在习近平生态文明思想指导下，农业银行将坚定不移走绿色、低碳、可持续发展道路，将“双碳”要求融入全行全过程、全领域。经营管理，不断扩大绿色资金供给。确保“十四五”期间绿色贷款增速继续高于全行贷款增速。同时，加强交流合作，深化改革创新，加强风险管控，统筹协调重点绿色发展领域金融服务风险防控和高碳产业转型，确保健康可持续发展绿色金融业务，实现中国和全球经济持续绿色复苏。为新的ABC力量贡献力量！

谢谢你们！

Responsible editor: Li Linlin