近日,国家发展改革委等4部门联合发布《高耗能行业重点领域节能降碳改造升级实施指南(2022年版)》,围绕炼油、水泥、钢铁、有色金属冶炼等17个行业,提出了节能降碳改造升级的工作方向和到2025年的具体目标。
围绕改造升级和技术攻关,《实施指南》提出,对于能效在标杆水平特别是基准水平以下的企业,积极推广本实施指南提出的先进技术装备,加强能量系统优化、余热余压利用、污染物减排、固体废物综合利用和公辅设施改造,提高生产工艺和技术装备绿色化水平。同时,推动节能减污降碳协同增效的绿色共性关键技术、前沿引领技术和相关设施装备攻关。

以炼油行业为例,数据显示,炼油能耗主要由燃料气消耗、催化焦化、蒸汽消耗和电力消耗组成。截至2020年年底,中国炼油行业能效优于标杆水平的产能约占25%,能效低于基准水平的产能约占20%。
相关专家表示,炼油行业是石油化学工业的龙头,用能主要存在中小装置规模占比较大、加热炉热效率偏低、能量系统优化不足、耗电设备能耗偏大等问题,节能降碳改造升级潜力较大。对此,《实施指南》确定了炼油行业的改造升级路径,如加强渣油浆态床加氢等劣质重油原料加工、先进分离及分子炼油等深度炼化技术开发应用;加快先进控制技术、冷再生剂循环催化裂化技术、高效空气预热器等普及推广。
《实施指南》还明确,到2025年,炼油领域能效标杆水平以上产能比例达到30%,能效基准水平以下产能加快退出,行业节能降碳效果显著,绿色低碳发展能力大幅提高。
在煤化工领域,《指南》从绿色技术工艺、重大节能装备、能量系统优化、余热余压利用、公辅设施改造、废物综合利用6个方面,提出了成熟工艺普及推广应用重点。

一是绿色技术工艺
主要包括大型先进煤气化、半/全废锅流程气化、合成气联产联供、高效合成气净化、高效甲醇合成、节能型甲醇精馏、新一代甲醇制烯烃、高效草酸酯合成及乙二醇加氢、一氧化碳等温变换等技术。
二是重大节能装备
主要包括高效煤气化炉、合成反应器、高效精馏系统、智能控制系统、高效降膜蒸发技术、高效压缩机、变压器等高效节能设备。
三是能量系统优化
主要包括热泵、热夹点、热联合等。热泵技术可以更高效地促进电对煤的供热替代,尤其在低位热能利用方面的节能效果更佳,将来可与电网绿电应用相结合。
四是余热余压利用
煤化工工厂的余热余压较多,在满足工艺装置要求前提下,不同品位的余热余压分别用于副产蒸汽、加热锅炉给水或预热脱盐水和补充水、有机朗肯循环发电,使能量供需和品位相匹配,减少能源浪费。
五是公辅设施改造
根据适用场合,选用各种新型、高效、低压降换热器,提高换热效率。选用高效机泵和高效节能电机,提高设备效率。
六是废物综合利用
煤化工生产过程产生的二氧化碳浓度高达95%以上,可大幅降低捕集成本,有利于开展二氧化碳捕集、输送与封存示范。
《指南》强调,要严格执行节能、环保、质量、安全技术等相关法律法规和《产业结构调整指导目录》等政策,对能效水平在基准值以下,且无法通过节能改造达到基准值以上的煤化工产能,加快淘汰退出。
《指南》还提出,到2025年,煤制甲醇、煤制烯烃、煤制乙二醇行业达到能效标杆水平以上产能比例分别达到30%、50%、30%,基准水平以下产能基本实现清零。上述工作目标既切合产业发展实际,又需要通过大量努力才能实现。工作中要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,加强政策协调保障,引导企业积极采用先进适用技术装备加快节能降碳改造升级,确保科学、有序、如期实现《指南》提出的工作目标。
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