如何实现增长中的碳达峰？专家建议新能源等领域投资可适度超前

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者张志北京报道

碳经济元年，“双碳”布局在全国迅速蔓延。

“实现‘双碳’目标，必须同时兼顾经济发展、结构转型和碳排放的多重目标，既要考虑纯碳排放目标，又要结合经济增长比如，从目前能源消费总量的总量结构来看，二次能源消费总量占比和重化工业能源消费占比，要考虑经济转型的关系。和碳排放。”中国人民大学经济研究所副所长闫燕在学院与中诚信国际信用评级有限公司联合主办的中国宏观经济论坛（CMF）宏观经济热点问题研讨会上表示。

他认为，从长远来看，碳达峰和碳中和对中国肯定是积极的因素；但从短期来看，可能对经济增长构成一定的挑战。

近期召开的中央经济工作会议要求，要推进碳峰值和碳中和，并通过科学评估，使过去的能源消费和减排双控政策逐步向碳排放总量双控转变。和碳排放强度。对于政策变化，要做好顶层设计和统筹协调。

例如，适度提前投资，加大新能源等领域的基础设施建设；推进能源转型，建设相关能源基础设施。 “减排是增长中碳的峰值。要避免减排中碳的峰值，我们要实现的是增长中的碳峰值。”中国人民大学副校长刘元春说。

他认为，当前，我国应重视“双碳”经济发展步伐。我们不应该急于取得成功。我们必须有条不紊地行动，才能实现稳定和长远发展。

增加绿色基础设施

去年9月，习近平主席在联合国大会上正式宣布，中国将在2030年碳达峰，2060年实现碳中和。此后，出台了具体路线图，推动建立“双碳”1 +N”政策系统。

按照规划，到2025年，非化石能源消费比重提高到20%左右。同时，单位GDP能耗比2020年下降13.5%，单位GDP二氧化碳排放比2020年下降18%。 到2030年二氧化碳排放总量与2005年相比下降减少了 65% 以上。

当前，“双碳”目标已成为新发展阶段高质量发展的核心问题。

在中国社会科学院生态文明研究所所长张永生看来，党的十八大以来，我国的发展理念发生了变化，商业模式、组织模式、体制机制发生了变化。一切都相应地改变了。到下一阶段，不仅是产业升级，还要转变整体发展方式，所以我们提出了“新发展理念”。

当前，碳峰值和碳中和政策给中国经济增长带来了机遇和挑战。

“从挑战来看，我国当前的产业结构以第二产业为主，大量的重化工业对能源投入的要求较高。目前，我国第二产业的能源消耗比例工业逐渐下滑，但仍处于较高水平，全年占比接近68%。高。从碳排放总量来看，第二产业占比超过80%，达到85%。”晏晏说。

在这种情况下，控制和减少碳排放将对控制重化工业的影响产生一定的约束。同时，如果要提高清洁能源的比重，必然会导致清洁能源成本上升对经济增长的影响。企业的成本也会上升。碳交易明确绿色成本后，未来由于碳交易成本纳入公司成本核算，势必增加公司生产经营成本。

“加大对绿色复苏的投入对投资企业来说是一种负担，因为这些绿色科技投资很难立即产生收益效应和市场效应。因为我们整个绿色科技的转化需要比较长的时间，可能比我们传统的技术改造。”刘元春说。

但是，从机遇的角度来看，一方面，“双碳”目标可以刺激相关产业的投资，特别是新能源领域的替代投资和新能源转型带动的联合投资，必然会带动相关行业的投资。相关投资，从而促进经济增长。积极影响;另一方面，也将倒逼相关产业的技术创新，使低碳技术、碳吸收、碳中和技术成为未来整体能源技术进步的主要标志。这些技术进步也将对经济增长产生积极影响。

能源结构转型仍需继续努力

长期来看，在碳峰值阶段，“双碳”目标与GDP增长目标之间存在较强的相关性。经济增长之间将逐步脱钩。

业内人士指出，在推进碳减排或“双碳”目标的过程中，必须充分考虑我国经济发展阶段的特殊性。一方面，中国经济体量大，碳排放总量高。比较紧，所以压力比较大。

2020年，我国碳排放量将达到98.94亿吨，占全球份额的近31%。目前，我国单位GDP碳排放总量在下降，但总体上也面临时间紧、任务重的压力。

尤其是煤炭、石油等能源相关行业，以及煤炭消耗量较大的相关行业，可能面临较大的调整压力。其中，热力、电力、钢铁、非金属碳排放总量已超过80%。因此，这些行业未来将面临更大的调整压力。尤其是电力和供热行业碳峰值超过47%，未来将面临较大的排放压力和能源结构转型压力。

闫燕注意到，过去一年，部分地区限产停电、高碳产业关停等措施对高碳产业产生了一定影响。体育减碳，加之疫情的影响，也对工业生产和经济恢复产生了影响，拖累了工业生产的恢复。

“‘双碳’的背后不是能源问题，而是发展方式的转变。这不仅是中国问题，也是全球问题。十年前的2009年，各国都认为减排是一种负担，但目前，已有 130 个国家承诺“碳中和”。原因一方面是大家都意识到了气候危机，更多的是大家看到了减排背后的巨大机遇，目前工业革命以来建立的传统发展方式正在发生变化，很多基本概念需要重新思考。”张永生说。

在张永生看来，在讨论“双碳”问题时，必须明确这是一个战略目标，会产生短期影响或各种问题。过去一年，中国提出“双碳”目标后，全国开始积极响应，不断试错、不断纠错，最终响应中央《关于全面、准确、全面贯彻新发展理念，做好双碳工作。” ，标志着整个“双碳”工作经过探索和探索走上了正轨。