碳达峰、碳中和背景下,碳评估师迎来蓝海市场

碳达峰、碳中和背景下，碳评估师迎来蓝海市场

随着经济社会的显著发展和人民生活水平的日益提升，我国经济发展正在步入快车道，巨大的市场需求和发展空间引领着各领域建设蓬勃发展，经济总量越来越高，经济社会呈现向好发展，一跃成为世界第二大经济体，占据全球最大的消费市场。

然而，伴随着全球工业化进程的加快，环境污染，空气质量下降，全球气候变暖等危机也相继暴露出来，严重威胁着人类的生命安全，影响着人类文明发展进程的延续。

为了应对气候危机，世界各国广泛参与，纷纷出台环保措施，以抑制二氧化碳总量的排放，减少空气污染等，为全球绿色生态的发展和全民健康幸福生活作出重要贡献。

党的十七大以来，不断出台各类环境治理措施，如水十条，大气十条等污染防治措施，坚持科学发展，深化节能减排。十八大以来，“绿水青山就是金山银山”发展理念日益深入人心，发展清洁高效，低碳环保的经济逐渐被大众认同和接受。

同时，我国的十四五规划纲更是明确提出“推动绿色发展，促进人与自然和谐共生”，明确持续改善环境质量，推进精准、科学、依法、系统治污，协同推进减污降碳，积极应对气候变化，落实2030年应对气候变化国家自主贡献目标，制定2030年前碳排放达峰行动方案。同时实施以碳强度控制为主、碳排放总量控制为辅的制度，支持有条件的地方和重点行业、重点企业率先达到碳排放峰值。提升生态系统碳汇能力，锚定努力争取2060年前实现碳中和。

2021年1月5日，生态环境部发布《碳排放权交易管理办法(试行)》，并于次月1日起正式施行。明确提出要在国内建设全国碳排放权交易市场，制定碳排放配额总量确定与分配方案。提出重点排放单位应当在全国碳排放权注册登记系统开立账户，进行相关业务操作。

2021年5月30日，《关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见》正式出台，将碳排放影响评价纳入环境影响评价体系。并在高耗能，高污染等重点行业开展环评试点工作，贯彻执行碳达峰行动方案，统筹开展污染物和碳排放的源项识别、源强核算、减污降碳措施可行性论证及方案比选。鼓励有条件的地区、企业探索实施减污降碳协同治理和碳捕集、封存、综合利用工程试点、示范。

2021年7月16日，全国碳排放权交易正是开市，标志着全国碳交易可以上线交易，2021年作为全国碳交易市场第一个履约周期将有超过2000家发电企业重点排放单位，仅发电企业累计二氧化碳排放量就要超40亿吨，意味着我国将成为全球温室气体排放量规模最大的碳市场。

碳排放权开启了二氧化碳排放权商品化买卖的序幕，政府通过分配碳排放额度以控制企业生产过程中产生的二氧化碳排放量，将碳排放额度作为商品进行买卖，从而控制企业生产过程中二氧化碳的排放量，即提升企业变革的积极性，也让环境得以优化。政府通过这样的经济手段倒闭企业实现节能降耗，通过技改减少二氧化碳排放，实现绿色发展。

相对应的新兴职业岗位-碳评估师，其身份是对固定资产投资项目、重大项目引起的温室气体排放增、减量进行评估的专业技术人员。他们通过对企业的温室气体排放量进行计算，提出合理的改进意见，帮助企业进行碳交易，合理避碳，进行碳资产管理，节能评估，能源管理，向主管部门汇报核查结果等，以帮助企业计算碳排放量。

为提高碳评估从业人员职业素质及专业技能，根据《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》、国务院《关于推行终身职业技能培训制度的意见》、《职业技能提升行动方案（2019-2021年）》等文件精神，“紧跟新技术、新职业发展变化，建立职业分类动态调整机制，加快职业标准开发工作”要求，由中国经济体制改革研究会培训中心测评，北京中硕伟业信息咨询中心组织实施“碳评估师”岗位能力培训班已经陆续开展，参加培训并考试合格者由中国经济体制改革研究会培训中心颁发碳评估师岗位能力证书。

根据中华人民共和国《职业教育法》的有关规定，本证书是岗前培训、在职培训、职业技能提升培训、创业培训的证明，用人单位可根据此证了解持证人员接受培训的情况，作为岗位能力评价、考核、聘用和继续教育学时等重要参考依据之一。另外碳评估师的培训和评定面向群体有煤电、石化、综合电力、化工、印刷、铸造、垃圾焚烧、钢铁、有色金属冶炼、建材等各个领域人员和有志于从事碳评估的人员。

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