两会观察丨坚定、有序推进工业领域碳达峰碳中和

继2021年底召开的中央经济工作会议将“正确认识和把握碳达峰碳中和”列为新发展阶段我国面临的新的重大理论和实践问题之一后，全国两会在北京召开，今年政府工作报告再次明确提出“有序推进碳达峰碳中和工作”，并作出具体要求和科学部署，为我们进一步做好“双碳”工作指明了方向。作为我国节能降碳的主战场，工业领域要平衡好工业发展与节能减排的关系，实施工业领域碳达峰行动，稳步推进产业绿色低碳转型，既要坚定不移、也要有序推进碳达峰碳中和，不能急于求成、搞“一刀切”。

实现碳达峰、碳中和是一场广泛而深刻的变革，是推动高质量发展的内在要求，也是必然选择。实现“双碳”目标从哪里发力？如何发力？成为今年两会很多代表委员关注的热点。

作为全球最大的能源消费国，提升绿电消费占比成为推动我国能源消费革命、实现碳减排碳中和的核心路径之一。“碳账户机制，作为界定碳排放权责和表现的数据化治理工具，成为推动全社会绿色低碳转型及‘双碳’目标落地的重要抓手。”全国政协委员、新疆金风科技股份有限公司董事长武钢建议，在全国碳市场建设和试点地区经验的基础上，建立健全全国各企事业单位碳账户机制，通过将绿电消费纳入碳排放核算体系，激励企事业单位碳减排与绿色转型，推动“双碳”目标如期实现。

今年政府工作报告还提出，推进绿色低碳技术研发和推广应用，建设绿色制造和服务体系，推进钢铁、有色、石化、化工、建材等行业节能降碳。

在整个工业领域中，钢铁、有色、石化、化工、建材等行业既是“用能大户”，也是“碳排放大户”，是实现工业领域碳达峰碳中和的关键。对此，全国人大代表、金晶集团有限公司董事长王刚说，“降碳要开源和节流两手抓，一方面大力发展风电、光伏等绿色能源，替代传统能耗，另一方面高耗能行业通过创新研发实现工艺技术迭代，降低能源消耗。从这个角度讲，中国的建材行业大有可为。”

工业领域能源消费量占全国总体消费量65%左右，是节能降碳的主要领域之一。完成好这个任务，是重大挑战，也是一个重大机遇，绿色低碳产业发展必将给工业经济发展带来新的增长空间、新的创新动力和新的发展机遇。

“‘双碳’将为能源动力、制造方式、产业结构绿色化带来新机遇，光伏、风电、水电、氢能等新能源与可再生能源的使用会越来越多，绿色低碳工艺、技术和装备加快研发应用，不断催生节能环保、数字产业等新兴产业。”全国人大代表、江西省工业和信息化厅厅长杨贵平认为，在把握机遇的同时，也要清醒地认识到，当前还存在先进低碳技术、装备工艺等储备不足及部分干部职工绿色发展思维、能力适应性不足等问题，既要加快做大工业总量、有序推动工业达峰，又要创造条件尽早实现能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变。

保持坚定意志不能动摇，讲究方法策略至关重要。一方面，我们要认识到，实现碳达峰碳中和，是工业发展绕不开、躲不过的“必答题”，而不是“选择题”，决不能搞变通、打折扣。另一方面，也要认识到，实现碳达峰碳中和，不可能毕其功于一役，搞“运动式”降碳减排断不可取。工业减排决不是减生产力，也决不是不排放，而是要走生态优先、绿色低碳发展道路，在降碳的同时确保能源安全、企业安全、产业链供应链安全。

上下同欲者胜。工业领域要切实统一思想行动，坚定、有序推进碳达峰碳中和，保持爬坡过坎的压力感、奋勇向前的使命感、干事创业的责任感，以钉钉子精神一锤接着一锤敲、一茬接着一茬干，锚定目标、系统发力、攻坚克难，奋力推动碳达峰碳中和目标如期实现。

编辑：颜星 郭傲婵