焦点|碳排放权交易加速产业发展转型 发展碳金融机遇广阔

自我国提出碳达峰和碳中和目标以来，碳排放权交易成为各方关注的焦点。推进碳排放交易市场建设，是贯彻落实新发展理念，推动实施碳达峰和碳中和的重要举措。推进碳排放权交易市场建设，有利于促进企业节能减排，促进产业结构优化升级，促进技术和资金向低碳发展领域转移。从企业层面看，碳排放权交易市场将碳排放成本内化为企业的生产成本，高能效企业比低能效企业更具竞争优势，将激励企业实现通过技术改造和升级实现节能减排。从产业结构来看，碳排放权交易市场引入后，高耗能行业因高能耗需要承担更多的碳排放成本。与其他行业相比，竞争劣势更加突出，将推动产业结构向低能耗、高附加值方向优化升级。

图片来源：网络

2012年以来，我国逐步开始构建自己的碳排放权交易体系——碳排放权交易试点市场ETS+自愿减排机制CCER，构成了我国2013-2020年碳交易的总体架构。2013年以来，我国国家先后在深圳、上海、北京等8个省市开展碳排放交易试点（ETS）。耗能行业。在配额分配方面，大部分地区采取免费分配和有偿招标相结合的方式。全国碳市场以试点项目为基础。 2017年底开始筹备，经过基础设施建设期和模拟运营期，2021年进入真正的配额现货交易阶段。

2021年2月1日，《全国碳排放权交易管理办法（试行）》正式实施。 2021年7月16日，全国碳排放交易市场正式开放，成为全球最大的温室气体排放量碳排放公司。权利交易市场。根据《2019-2020年全国碳排放权交易配额管理纳入重点排放单位清单》，首批纳入市场的发电行业重点排放单位共计2225台，涵盖火电、热电联产、生物质发电等企业，还包括一些自备电力。全国碳排放权交易市场开盘首日，成交量410.4万吨，成交21023.01万元，成交均价51.23元/吨。

图片来源：网络

碳价是引导低碳转型发展的重要工具。目前，我国的碳价还是比较低的。未来，随着市场覆盖面的进一步扩大和免费碳排放配额的逐步降低，我国碳价有望逐步上涨。在碳达峰和碳中和目标的推动下，未来全国碳排放交易市场的覆盖面将进一步扩大到其他行业排放者，免费碳排放配额将逐步收紧，行业的碳排放成本将进一步降低。随着高负荷能力的大幅提升，依赖低端产业规模扩张的粗放型增长模式难以为继，将有效推动经济和产业结构向低碳发展转型发展。

碳排放权交易市场将碳排放成本内部化后，也会增加企业等排放者节能减排的意愿。节能服务业将迎来重要机遇期，节能改造、碳排放诊断等服务需求有望快速增长。

未来，碳排放交易的金融化将有广阔的商机。目前，我国碳交易体系流动性严重不足，碳价格波动剧烈，价格发现功能无法实现，缺乏风险管理工具。发展碳金融是必然方向。我国可将碳金融定位为服务碳减排的附属市场工具，推出三类碳金融工具：

交易工具：碳期货、碳期权、碳远期、碳互换、碳基金等；

融资工具：碳质押、碳回购、碳托管等；

配套工具：碳指数、碳保险等。

作者：袁帅：会展业信息化、数字化领域专家。现任中国文化管理协会乡村振兴建设委员会（简称乡村振兴建设委员会）副秘书长，“百城万企”智慧广电基地副主任，中关村物联网产业联盟媒体中心执行主任，北京中物汇城项目。工学院高级研究员，益源（聊城）中小企业总部基地高级顾问。乡村振兴电商直播“新农民”培育计划组织者之一，3D互联网数字官网（3D立体官网）服务理念的发起人。