延庆将延续绿色冬奥理念 率先实现碳中和

原标题：延庆将延续绿色冬奥理念，率先实现碳中和

2月4日，第24届冬奥会在北京开幕。

作为本届冬奥会三大赛区之一，延庆赛区展现了绿色奥运的理念——绿色清洁能源赛区100%使用风电和太阳能，节能清洁比能源汽车提供交通服务的比例高达85.84%。在历届冬奥会上，冬奥村内种植了300棵乡土树。日前，212辆氢燃料汽车交付延庆赛区，将为冬奥会提供客运服务。这已成为绿色奥运的一大亮点。

延庆区委常委、宣传部部长马洪焕去年12月接受新京智库（时任延庆区副区长）采访时表示，氢燃料汽车是中国政府留下的“绿色遗产”。延庆冬奥会。在此基础上，延庆将充分发挥“冬奥会、世界公园、长城”这三张“金名片”，积极培育龙头企业，抢占绿色产业发展制高点，打造绿色产业集群。国际竞争力；把握奥运会和世园会带来的巨大机遇，力争在全市率先实现碳中和。

延庆作为首都生态保护区，森林覆盖率61.7%，森林绿化率72.98%。空气质量连续两年达到国家二级标准，成为北京市首个获得“中国天然氧吧”称号的辖区。在实现碳达峰、碳中和的大背景下，延庆将如何结合自身优势降低碳排放？延庆计划如何延续冬奥会的绿色理念？北京智库近日就此事与马洪焕进行了对话。

氢燃料汽车是冬奥会的“绿色遗产”

北京智库：据公开报道，2012年北京的二氧化碳排放量达到峰值。“十三五”期间延庆区做了哪些减排工作，有哪些亮点？

马洪焕：近年来，延庆以生态建设、科技创新、旅游休闲等低碳产业为核心发展方向，推动区域经济低碳转型，万元二氧化碳排放国内生产总值居全市前列。 2020年，北京市已超额完成“单位地区GDP二氧化碳排放量比2015年减少20%，二氧化碳排放总量控制目标165万吨”的考核目标。

为实现这一目标，延庆“十三五”期间重点抓好三个方面：一是推进清洁能源消费。完成农村煤改清洁能源工作，包括“煤改电”、“煤改气”和规划上楼。煤炭在全社会能源消费总量中的比重从2015年的44%下降到2020年的5.6%。天然气、电力等清洁能源的比重不断提高。天然气消费量已达1.32亿立方米，占能源消费总量的比重由2015年的4.3%上升至11.7%；用电量10.2亿千瓦时，占比48.0%，比2015年增长23.5%。二是推进重点领域减排增汇，如城镇既有住宅节能改造建筑物。三是完成100万亩造林绿化工程，新增造林8741.66亩，森林覆盖率由58.41%提高到61.7%。

新京智库：冬奥会延庆赛区将配备212辆氢燃料车接送观众或工作人员，赛后车辆将用于公交服务。为什么选择氢燃料汽车？

马洪焕：北京2022年冬奥会和冬残奥会的四大奥运理念中，“绿色”是重中之重。氢燃料汽车是北京冬奥会实现“碳中和”的重要举措，也是延庆区绿色交通基础设施建设的重要组成部分。氢燃料汽车可以完全替代燃料中的燃料，具有零排放、能量转换效率高、燃料来源多样、可再生能源来源灵活等优点。

与纯电动汽车相比，氢燃料电池汽车还可以克服能量补充时间长、低温环境适应性差、动力低等问题，更适合冬奥会客运的应用场景。中关村延庆源氢能产业园一期加氢站已于2020年投入使用，30余辆氢能源汽车在世博闭幕保障、客车定制等场景开展示范运营。

2021年，延庆已建成并投入使用4座加氢站，正在开工建设1座京昌加氢站，预计今年1月底建成投入使用。每个场地距离延庆赛区核心区约20公里。冬奥会期间，将为氢燃料电池汽车提供赛事氢能保障服务。加氢站的建设是氢能产业发展的强大动力。氢燃料汽车是冬奥会给延庆留下的“绿色遗产”。从根本上推进延庆区公共交通领域碳中和进程。

新京智库：近几个月来，氢能一直是新闻热点。从当地政府接连发布各种氢能发展规划，到企业发布各种氢能产品或成果，都引起了一波又一波的新闻关注。延庆对氢能发展有何规划？

马洪焕：氢能在实现“双碳”中的作用确实越来越受到重视。 《延庆区“十四五”时期延庆园区发展规划（2021-2025年）》提出，支持中关村延庆园区企业利用优势单位资源，围绕各方面引进一批科技型企业。氢能产业链；支持其联合高校科研院所积极搭建技术研发、成果转化、技术标准、检测认证等公共服务平台；支持在延庆市推广应用智能加氢站操作系统等新技术、新产品。

到2025年，初步形成集制氢、储氢、加氢、运氢、用氢为一体的氢能产业集群园区。围绕氢能产业链的各个环节，聚集一批行业龙头企业、科技型中小企业等创新主体，初步构建龙头企业引领、中小企业合作的企业生态圈，成为北京氢能能源示范园。

实现“双碳”面临两大挑战

北京智库：延庆区是北京太阳能资源最丰富的地区，风能资源占全市的70%。延庆区在利用太阳能、风能等可再生能源方面取得了哪些成绩？

马洪焕：延庆区立足可再生能源资源禀赋，积极推进太阳能光热、光伏、热泵等技术应用，可再生能源开发利用稳步提升。截至“十三五”末，延庆区实现可再生能源利用19.88万吨标准煤。

其中，分布式光伏发电和风力发电总装机容量24.2万千瓦，相当于建设一座大中型水电站（装机容量5万至30万千瓦）。此外，地热和热泵供暖（供冷）面积达到90.61万平方米；空气源热泵采暖（制冷）建筑面积达到62.98万平方米。空气源正在成为延庆农村主要的取暖方式之一。

“十四五”期间，延庆区将进一步扩大可再生能源利用规模。首先，综合评价区域可再生能源开发利用潜力，结合延庆区供热供电实际，鼓励全区使用光伏发电、太阳能热水、热泵系统等可再生能源。建筑物的建造和翻新。二是研究光伏发电项目激励政策，引导和规范行业发展，加快提高“绿电”比重。同时，以可再生能源规模化利用为抓手，积极探索碳中和路径，鼓励社会资本参与可再生能源项目的建设、运维和技术研发。延庆区，以促进可再生能源产业的实施和安全健康发展。

新京智库：2020年延庆万元GDP能耗约为0.3吨标准煤，高于北京市平均水平（0.21吨标准煤）。延庆在降低能耗方面面临哪些挑战，“十四五”期间如何尽快降低能耗？

马洪焕：延庆确实面临两大减排挑战。首先，碳排放基数小，重点项目多，未来不确定性大，将对碳排放稳定达峰产生影响。其次，延庆的碳排放主要来自居民生活和第三产业，重点排放源少，减排难度大。

因此，延庆区计划将实现碳中和作为延庆生态宜居城市建设的重要目标，在实现碳达峰的基础上，以展示延庆绿水青山、全面把握冬奥会、世博会等重要契机。事件。带来机遇，力争在全市率先实现碳中和。

具体而言，延庆区将继续加大节能减排力度，进一步降低万元GDP能耗。 “十四五”期间，将采取多项措施扎实开展节能降耗工作，有效提高能源利用效率。例如，夯实能源供应基础，构建稳定的供电网络、多元化的燃气安全供应体系、高效清洁的供热保障体系；进一步降低煤炭消费总量，促进企业和居民能源消费清洁化。

同时，延庆将推进可再生能源应用和产业发展，推进分布式太阳能应用，积极推进新能源汽车示范应用，建设中关村氢能产业园；研究建设智能能源监测系统，探索建立区级智能能源监测平台。

此外，延庆市将进一步推进节能降耗，加强能源消费双控管理，在居民生活、交通、建筑、服务等行业深入开展节能降耗，引导居民生活低碳生活方式，从而促进该地区的清洁和高效能源。 ，低碳安全发展。

多措并举降低采暖单耗

北京智库：延庆年平均气温8摄氏度。这是否意味着由于加热问题需要消耗更多的能量？区政府将如何进一步优化公共供热与能源消费的矛盾？可再生能源有多大用处？

马洪焕：延庆位于北京西北部，平均海拔500多米，年平均气温8℃，比市区低4℃左右。采暖季期间，延庆区多处极寒天气。该地区具有海拔高、昼夜温差大、采暖周期长、单位（平方米）采暖能耗高的特点。以天然气燃料为例，全市采暖季天然气平均单耗为8.92立方米/平方米，而延庆市平均单耗为10.6立方米/平方米。因此，延庆的供暖问题确实比城市的低海拔地区需要消耗更多的能源。

为有效降低采暖能耗和单耗，近年来，延庆区以举办世园会和冬奥会为契机，挖掘节能潜力，进一步解决公共供暖与供热矛盾。能耗等动态 开展旧热管网改造，不断降低热管网自身能耗。 2019年至2020年，着力解决供热管网热损失问题，改造面积58.49万平方米，惠及居民6944人，有效提高了供热的安全性、稳定性和可靠性。

又如继续引导供热单位开展技术改造工作，从源头上降低能耗。完成了延庆市东、南两个供热中心煤改清洁能源（煤改气）工程和烟气余热回收系统安装工程，充分利用烟气余热，实现根据室外温度调节供回水温度，有效降低能耗。

此外，延庆持续开展建筑节能改造，降低建筑本身的能耗。自“十二五”启动老旧小区改造以来，截至目前，已对老旧小区491栋建筑进行节能保温改造，占地234万平方米，90栋该区旧住宅区的改造百分比。

同时，我们也清醒地看到，虽然延庆区在可再生能源领域进行了有益探索，但仍处于起步阶段。在集中供热领域，借助冬奥会和世园会，结合地区资源禀赋，坚持绿色发展理念，利用地热资源参与集中供热，如顾家营、李四官庄拆迁房屋供暖面积21万平方米，充分利用深层地热资源；同时采用电锅炉调峰，实现零碳排放；依托张北风力发电500kV柔性直电网，延庆赛区冬奥村实现电锅炉供暖，实现零排放。

新京智库：延庆区生态文明建设走在全国前列，先后获得“全国生态文明示范区”、“全国绿化模范县”、“ISO14000运营国家示范区”等称号。延庆的生态环境可以说得天独厚。延庆将如何充分发挥这一片区优势，落实“双碳”目标？

马洪焕：延庆区在生态文明建设领域一直走在北京乃至全国的前列。空气质量达到国家二级标准，好天比例全市第一。从“双碳”目标来看，延庆区具有三大优势：

一是碳排放总量相对较低，仅占北京的1%左右，人均碳排放量仅占北京人均碳排放量的一半左右。

二是碳汇相对丰富。 2021年，全区森林覆盖率达到61.7%，森林绿化率达到72.98%。丰富的森林资源不仅可以改善生态环境，促进区域生物多样性的保护，还可以吸收大量的二氧化碳。

最后，冬奥会和世园会的筹备和举办，将为延庆区留下宝贵的低碳资源。冬奥会后，零碳场馆、氢能汽车等将继续在延庆运营，将显着带动区域二氧化碳减排。

发展“后冬奥会”低碳和旅游产业

新京智库：延庆实现“双碳”目标将采取哪些重大举措？

马洪焕：延庆区高度重视“双碳”工作。目前，正在加快研究该区碳达峰的碳中和行动计划，以尽快明确碳达峰时间和碳中和路径，推动未来该地区的绿色发展。采取五项措施，

一是积极培育绿色发展新动能，深度优化产业结构。围绕碳中和激发的产业需求，抓住北京冬奥会、世园会等重大赛事辐射带动效益，发展壮大现代园艺、冰雪运动、新能源等特色产业能源互联网，无人机。

发挥“冬奥会、世界公园、长城”三大“金名片”，积极培育龙头企业，抢占绿色产业发展制高点，打造具有国际竞争力的绿色产业集群。继续推动不符合生态保护区功能定位的一般制造业调整退出。按照新增产业禁限用目录，提高碳排放控制要求，加强环评、能源评价、碳评价源头协同管控，原则上禁止高耗能、高排放项目。

二是以配电为重点，促进地方可再生能源规模化利用。大力发展地方可再生能源，灵活多样地推广光伏和热泵应用，推进氢能应用示范，实现地方经济可再生能源规模化利用。推广分布式光伏发电系统在工业园区、事业单位和建筑中的应用，推动太阳能光热系统的建筑一体化应用。大力发展热泵、太阳能、储能、蓄热等清洁供暖方式，实现平原地区地热资源的有效利用。

三是着力建设、交通等领域推进低碳基础设施建设。严格执行低碳建筑标准，积极推广超低能耗建筑，因地制宜推广应用太阳能光伏、光热、热泵技术。建立既有建筑绿色改造长效机制。调整车辆结构，大力推进机动车“油改电”，推动氢燃料汽车规模化应用。继续推进工业领域节能循环改造。

同时，立足生态环境保护，不断提升碳汇能力。坚持全区多层次增加绿化和碳汇，增加森林碳汇，促进林地和绿地增加。加强森林生态系统建设和管理，研究种植适合当地生态系统的高碳汇、低挥发性有机化合物排放树种，提高森林质量。加强湿地保护，逐步提高碳汇功能。研究生态高效耕作制度，保护农田资源，加强土壤施肥，增加土壤有机碳储量，提高农田土壤碳汇能力。

最后，全力以赴实现冬奥会碳中和目标，率先推进碳中和示范。将2022年北京冬奥会和冬残奥会碳中和作为我区实现碳中和目标的探索和实践，打造大型赛事碳中和标杆。充分利用冬奥会低碳场馆设施、氢能汽车应用、低碳民宿、长城、世界公园等旅游资源，推进低碳旅游建设示范区。为落实冬奥会、冬残奥会低碳承诺，延庆区将立足生态环境保护，不断夯实生态底蕴，推进生态文明建设，全力推进碳减排，建设生态、文明、幸福的最美冬奥城。 .

新京智库：延庆区对于如何复制或拓展绿色冬奥会的应用成果，有没有规划思路？

马洪焕：在冬奥会筹备阶段，我们已经提前谋划，考虑了“后冬奥会”的发展。围绕“后冬奥”时期冬奥遗产利用与产业发展，冬奥运营保障指挥部（领导小组）下设三个事业部、十二个小组，包括赛后利用与产业发展。组，专门研究冬奥会。会后，利用冬奥资源，推动后续发展，将延庆绿色发展推向未来。例如，（延庆）冬奥会场馆有9条索道和2条拖车。冬奥后如何利用缆车发展旅游业，如何利用冬奥村的酒店组织接待游客，包括未来几部公共电梯的建设。滑雪道，夏季如何介绍体育赛事等等，都在规划和推广中。目前，延庆奥林匹克公园已经正式命名，将于今年5月1日正式开园，这是北京冬奥会前形成的重要遗产之一。我们还规划设计了热门滑雪场，与赛后北区高山滑雪场形成互补联动。国家高山滑雪中心将适当改造成高山滑雪训练基地、滑雪学校等。国家雪地摩托中心将继续作为比赛场地，同时为国家队提供专业训练场地。它也可以向公众开放，以增加项目的知名度。到时候来延庆滑雪，可以入住延庆冬奥村酒店，从滑雪场直接滑雪回冬奥村……以后延庆会好好利用弘扬冬奥遗产，牢记政治交托，建设生态文明、幸福的最美冬奥城。 ，推动延庆绿色发展走向未来。

Reporter | Editor Xiao Longping | Zhang Xiaoyuan

Proofreading | Li Lijun