中环联合认证中心副总刘清芝：大型活动如何实现碳中和？

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2022年2月25日，“碳中和2060与绿色金融论坛（2022年春季）”召开，邀请多位冬奥与绿色金融知名专家参与讨论，并对外发布《北京冬奥背后的绿色金融力量》智库研究报告，首次对外讲冬奥背后的绿色故事。中环联合认证中心副总经理刘清芝作主旨演讲。本文刊于2022年3月2日21财经APP。

2月25日，“碳中和2060与绿色金融论坛（2022年春季）”在京召开，中环联合认证中心副总经理刘清芝在会上着重对生态环境部颁布的《大型活动碳中和实施指南（试行）》（以下简称指南）内容进行了部分解读。刘清芝表示，随着新形势、新要求，我国把伦敦ISO20121标准，等同转化为中国国家标准，指南对大型活动的定义进行了扩展，涉及到演出、赛事、会展、论坛、展览等，特别是展览，中国各种各样的展览非常多，这些都属于大型活动可以开展低碳管理的范畴之内。

“目前，在微观层面，部分行业内的重点高排放的企业，碳市场已经起到了监管作用，一些低碳技术体现出来的减排项目，如CCER等市场机制也有相关制度实施鼓励。但因为大型活动过程繁多、持续时间长、参与人数多、文化多元等因素，因此很多大型活动及非大型活动都涉及到低碳管理的需要。”刘清芝对针对大型活动出台碳中和实施指南的必要性做出了解释。

刘清芝介绍，大型活动碳中和行动方案又可称作低碳管理方案，主要体现在五个方面的行动。

首先必须要针对自身特点，制定低碳行动计划。低碳行动计划需要包含四部分，分别是预估基准线排放量；提出切实有效并符合大型活动特点的控排行动，即减排行动；评价活动的策划；明确信息公开的承诺。

第二，在制定好低碳行动计划和相关方案之后，伴随大型活动的开展，同时实施具体减排行动。大型活动碳中和的实施，不是砸钱买碳信用，借用金钱的力量，不管排放多少，最终实现碳中和，而是首先必须要实施自己的绝对减排行动，努力运用现有可行的技术，并综合考虑资金支持与成本，切实实施减排行动。

第三是要量化温室气体排放，量化分为两种，一是量化实际基准线排放，另外是量化减排措施低碳行动减排量。实际排放量和减排量都需要进行量化。

第四是开展碳抵消行动，购买碳配额、碳汇或者新建碳汇林，对大型活动导致的不可避免的温室气体排放进行抵消。碳抵消行动要保证用高质量碳信用进行抵消。什么是高质量的碳信用？碳信用产生的标准、获得信用的规范流程以及第三方背书这几个环节需要必备。

最后是开展碳中和评价，聘请权威第三方机构，对大型活动碳中和整体低碳方案进行第三方评价，评价内容包括低碳措施是否有效落实到位，是否按照承诺达到低碳绩效，以及最后是否实现声称的碳中和目标。

“要进行低碳管理和碳排放量化，需要了解大型活动碳排放的来源主要有哪些，这是大型活动碳排放的核心问题”，刘清芝还具体介绍了大型活动碳排放的来源，主要是大型活动筹办、运行、赛后管理过程中涉及到的化石燃料燃烧排放，过程排放，制冷剂、制冰剂等排放，涉及到从电网、热网系统里外购为大型活动服务的电力热力排放，交通运输排放，餐饮住宿排放，会议用品隐含碳排放以及废弃物处理产生排放。