为何出台绿证交易制度实现国家非化石能源消费战略目标结合中国在《巴黎协定》中所做的承诺，我国制定了2020、2030年非化石能源占一次能源消费比重分别达到15%、20%的能源发展战略目标。为保障上述目标得以实现，从政策层面上，国家制定并推动了可再生能源消纳保障制度（配额）及绿证交易制度的落地实施。减轻可再生能源补贴